Получите бесплатную консультацию
Заполните форму заявки, и мы свяжемся с вами в течении одного рабочего дня и проконсультируем по любым вопросам
Выполнение комплекса кадастровых работ по объекту: «Газопровод к потребителям п. Рощино ЛО», построенного до 30 декабря 2004 года в рамках программы «Линейная амнистия»
Заказчик: АО «Газпром газораспределение Ленинградская область»
Характеристики объекта:
Кадастровые работы Характеристики объекта:
- Вид объекта — газопровод
- Протяженность — 8,4 км
- Месторасположение — г. Санкт-Петербург и Ленинградская область
- Год завершения строительства — 2003 г
Цель кадастровых работ:
Постановка объекта на государственный кадастровый учет с одновременной регистрацией права собственности и внесением сведений в ЕГРН, включающая выполнение комплекса кадастровых работ:
- Подготовку описания местоположения границ публичного сервитута
- Оформление технического плана с декларацией об объекте недвижимости, предусмотренной ч. 11 ст. 24 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ
- Подготовку текстового и графического описания местоположения охранной зоны
Сложности:
В ходе выполнения работ по объекту, экспертами были выявлены проблемы, существенно повлиявшие на сроки и трудоемкость работ, а именно:
1.Дефицит исходно-разрешительной документации:
В связи с длительным сроком эксплуатации объекта, значительная часть проектной документации была утрачена или содержала неактуальные данные, не соответствующие реальному положению на местности. При проведении геодезической съемки, были выявлены недостатки и неполная комплектность исходных данных о точных параметрах и местоположении объекта, что требовало более детальной камеральной обработки.
2.Отсутствие правоустанавливающих документов на землю:
Поскольку объект был построен и введен в эксплуатацию до вступления в силу Градостроительного кодекса РФ (до 30.12.2004 г.), надлежащим образом оформленные документы на землю отсутствовали. Единственным легальным механизмом решения данной проблемы в рамках «Линейной амнистии» стало установление публичного сервитута, что, в свою очередь, повлекло за собой необходимость многоэтапных согласований, из-за чего вытекает следующая проблема.
3. Бюрократические издержи:
Многочисленные согласования, передача полномочий в федеральное Минэнерго из-за расположения объекта в двух регионах и отсутствие у органов отработанной процедуры в рамках «Линейной амнистии», что потребовало выстраивания взаимодействия с нуля и привело к значительному увеличению сроков.
4.Объект расположен на территории 2-х субъектов РФ:
Помимо того, что установление публичного сервитута проходило на уровне Минэнерго России, из-за его расположения на территории 2-х субъектов, охранная зона установлена лишь на часть газопровода, проходящую по территории Ленинградской области. На территории города федерального значения Санкт-Петербурга не идентифицирован уполномоченный орган власти, наделенный правом устанавливать охранные зоны объектов газоснабжения.
1.Дефицит исходно-разрешительной документации:
В связи с длительным сроком эксплуатации объекта, значительная часть проектной документации была утрачена или содержала неактуальные данные, не соответствующие реальному положению на местности. При проведении геодезической съемки, были выявлены недостатки и неполная комплектность исходных данных о точных параметрах и местоположении объекта, что требовало более детальной камеральной обработки.
2.Отсутствие правоустанавливающих документов на землю:
Поскольку объект был построен и введен в эксплуатацию до вступления в силу Градостроительного кодекса РФ (до 30.12.2004 г.), надлежащим образом оформленные документы на землю отсутствовали. Единственным легальным механизмом решения данной проблемы в рамках «Линейной амнистии» стало установление публичного сервитута, что, в свою очередь, повлекло за собой необходимость многоэтапных согласований, из-за чего вытекает следующая проблема.
3. Бюрократические издержи:
Многочисленные согласования, передача полномочий в федеральное Минэнерго из-за расположения объекта в двух регионах и отсутствие у органов отработанной процедуры в рамках «Линейной амнистии», что потребовало выстраивания взаимодействия с нуля и привело к значительному увеличению сроков.
4.Объект расположен на территории 2-х субъектов РФ:
Помимо того, что установление публичного сервитута проходило на уровне Минэнерго России, из-за его расположения на территории 2-х субъектов, охранная зона установлена лишь на часть газопровода, проходящую по территории Ленинградской области. На территории города федерального значения Санкт-Петербурга не идентифицирован уполномоченный орган власти, наделенный правом устанавливать охранные зоны объектов газоснабжения.
Результат:
- Выполнен комплекс геодезических работ (исполнительная съемка)
- Оформлен и зарегистрирован публичный сервитут (получен соответствующий приказ, а его границы внесены в ЕГРН)
- Произведена постановка на государственный кадастровый учет с одновременной регистрацией права
- Установлена охранная зона для участка в Ленинградской области: получено распоряжение, и ее границы внесены в ЕГРН
Документы по проекту
